环保税开征渐行渐近 年均征收规模达到近500亿
2017 . 12 . 18
来自12月14日国家税务总局的公开消息称,《环保税法》将于2018年1月1日起施行。对此,专家表示,环境保护税的开征,有助于加快我国财税体制的绿色化改革进程。
中国财政科学研究院院长刘尚希指出,2018年开征环境保护税,意味着在我国税收体系中建立了一个旨在保护生态环境的税种,在完善绿色税收体系上走出了突破性的一步,推进了税收的绿色转型,强化了税收对生态环境保护的力度。
有研究机构预测,环保税开征后税收收入将大幅提高,预计每年环保税征收规模可达500亿元。
国家税务总局税收科学研究所研究员龚辉文表示,从国外来看,对排污行为征收的税种名目繁多,多数开征于20世纪90年代,而且开征的国家在不断增加。很多国家对税法进行了修改和完善,主要是上调税额和扩大征收范围。收入专项用于环保的特征明显。
刘尚希指出,实施环境保护费改税,有利于矫正政府财政行为。排污费作为一种准税收,费改税也是其归位税收,进一步理顺税费关系和规范政府收入行为的一种趋势。收费与收税都是政府的一种财政行为,但有性质上的不同,对于具有税收性质的收费应当转变为税收,这有助于规范政府收入体系和优化财政收入结构。
“开征环境保护税,增加了政府保护环境的手段,有利于与其他保护生态环境的手段形成合力,发挥环境治理的协同效应。通过环境保护税立法过程,也增强了社会的环境保护意识,强化了企业治污减排的责任。”刘尚希表示。