鼓励和强制相结合 埋下垃圾分类绿色“种子”
人们用于移动支付的“扫一扫”二维码科技,正帮助人们解决日常生活中的环保难题:如何实现生活垃圾分类。
在湖南省长沙市的一个居民小区,市民吴女士在可回收物智能分类回收桶上刷了印有二维码的居民卡后,将废弃的快递盒拆解装入垃圾袋,并投入“纸张投递口”。投放成功,显示屏上立刻显示出垃圾类型和重量计算积分。
“再刷一下居民卡,积分就到了卡上。积分可以兑换牙膏、洗衣液、环保垃圾袋等礼品。”吴女士说。
“环保垃圾袋上也印有二维码,居民每次兑换垃圾袋,居民卡和垃圾袋上的二维码将相应绑定起来,可以领取积分兑换礼物。”中国天楹股份有限公司运营部运营经理黄涛说,他所在的公司负责运营该小区内的生活垃圾分类。
这是当下全国各地推行生活垃圾分类的一个缩影。截至目前,在长沙市的这一居民小区,已有超过八成居民住户参与生活垃圾分类这场美化环境的环保活动。
每年中国大中城市产生约2亿吨生活垃圾。生活垃圾分类是破解“垃圾围城”的一个有效办法。
在全国各地,除了以自愿和奖励的方式鼓励居民进行分类,还包括从“鼓励”变为“强制”的更长远的制度安排。
今年3月公布的《生活垃圾分类制度实施方案》,明确到2020年底前,将在46个城市先行试点生活垃圾强制分类,同时对生活垃圾的收集、运输、资源化利用和终端处置都提出具体规划。
“ 强制 二字意味着垃圾分类不再是选择题,而是必答题 。”同济大学环境科学与工程学院教授柴晓利说,垃圾分类有利于资源回收利用,方案对于生活垃圾分类方式并没有提出固定的模式,而是要求各城市结合本地实际出台办法,这一点有利于推动垃圾分类的落地。
方案出台后,中国多个地方已经行动起来。湖南率先在省直机关推行生活垃圾强制分类,要求2017年底,省直机关实现生活垃圾强制分类;2020年底前,长沙市公共机构实现生活垃圾强制分类。其他市州因地制宜做好生活垃圾分类工作。
“今年底明年初,我们将按照相应考核办法对各省直单位进行考核验收。”湖南省机关事务管理局公共机构节能管理处处长何兆江说。目前,全省118家省直机关单位的参与率已达到100%,其中有近一半单位推行情况良好。
甘肃、贵州等地分别出台文件,明确先行实施生活垃圾强制分类的试点城市,并要求到2020年底,在实施生活垃圾强制分类的城市,生活垃圾回收利用率达到35%以上。
在广州,截至12月,在公共机构、相关企业、行业推行垃圾强制分类的参与率已达70%,同时,广州市城管委还开展垃圾分类专项执法,重点对餐饮行业开展执法检查,共检查强制分类实施单位4988个(次),发出整改通知书573份,立案查处11宗。
不过,由于许多民众的垃圾分类意识还有待提高以及相关垃圾分类知识的缺乏,不少专家认为,完全落实垃圾分类在中国依旧任重道远。
“根据现实情况,短时间内我们还是会将强制手段与激励措施相结合,培养居民养成垃圾分类的习惯。”何兆江说。
柴晓利认为,应该逐渐引导居民养成绿色生活绿色消费的习惯,在公众尤其是年青一代心中埋下环保的“种子”。“只有让人们养成垃圾分类的习惯,有了自觉环保的意识,垃圾分类才能真正实行到位。”